Reglamento de Seguridad en Construcción (MDT-2025-122)

Introducción

El Ministerio del Trabajo expidió el Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2025-122, que establece el nuevo Reglamento de Seguridad en el Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales para la Construcción y Obras Públicas y Privadas en Ecuador. Este reglamento busca alinear las prácticas del sector a los estándares internacionales de la OIT y a la normativa andina, elevando la seguridad de los trabajadores y reduciendo riesgos operativos.

1. Alcance del Reglamento

El reglamento se aplica a todas las obras públicas y privadas en Ecuador, incluyendo:

• Construcción, modificación y reparación de edificaciones.
• Readecuaciones y mantenimiento.
• Obras de infraestructura como carreteras, puentes, túneles, aeropuertos, puertos, canales y más.

Esto significa que incluso proyectos pequeños o de remodelación deben cumplir con las nuevas disposiciones.

2. Principales Obligaciones para Empleadores

El reglamento establece un conjunto amplio de obligaciones que buscan garantizar ambientes de trabajo seguros:

• Identificación y evaluación periódica de riesgos laborales.
• Elaboración de un Plan de Prevención de Riesgos Laborales aprobado por el Ministerio.
• Provisión gratuita de ropa de trabajo y EPP certificados.
• Conformación de brigadas de emergencia o designación de un jefe de emergencias.
• Realización de simulacros de emergencia al menos una vez al año.
• Vigilancia médica ocupacional gratuita para todos los trabajadores.

Incumplimientos: pueden derivar en sanciones económicas, paralización de obras y responsabilidades legales.

3. Responsabilidad solidaria entre actores

Propietarios, diseñadores, constructores, contratistas, subcontratistas y fiscalizadores comparten obligaciones en materia de seguridad. Si uno incumple, los demás pueden ser responsables de forma solidaria.

4. Estudios y Programas de Seguridad

Desde la fase de diseño, se debe elaborar un Estudio de Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales que incluya:

• Identificación de riesgos evitables y medidas técnicas.
• Medidas preventivas para riesgos inevitables.
• Presupuesto destinado a la implementación de dichas medidas.

Durante la ejecución, debe implementarse un Programa de Seguridad, socializado con los trabajadores y disponible en el sitio de la obra para inspecciones.

5. Certificación obligatoria

Todo el personal involucrado (diseñadores, planificadores, contratistas, residentes, fiscalizadores y trabajadores) debe contar con certificaciones en prevención de riesgos laborales.

Actividades de alto riesgo —como excavaciones profundas, uso de explosivos, operación de maquinaria pesada, montaje de andamios y soldadura— requieren certificaciones específicas emitidas por Organismos Evaluadores de la Conformidad acreditados.

6. Fiscalización y sanciones

Cada obra deberá llevar un registro de incidencias de seguridad, que será supervisado por el Ministerio del Trabajo. Este registro es vinculante y puede servir como base para sanciones.

• Multas económicas.
• Suspensión de actividades.
• Responsabilidad solidaria entre actores del proyecto.

Esto obliga a las empresas a reforzar sus controles internos para garantizar el cumplimiento en todas las etapas.

7. Más allá de la obligación: una oportunidad

Aunque el reglamento establece exigencias estrictas, también representa una oportunidad: una buena gestión de seguridad reduce accidentes, fortalece la reputación y protege la inversión. Además, alinea a las empresas con estándares internacionales valorados por clientes e inversionistas.

8. Preguntas Frecuentes (FAQ)

Conclusiones y próximos pasos

El Acuerdo Ministerial MDT-2025-122 marca un antes y un después en la gestión de riesgos en la construcción en Ecuador. Más allá de las sanciones, se trata de crear entornos laborales seguros y sostenibles.

En nuestra firma legal podemos asesorarle en la elaboración de estudios de seguridad, programas de prevención, procesos de certificación y cumplimiento integral del reglamento.

Contacto

Contáctenos para una asesoría personalizada y asegure que su empresa cumpla con todas las nuevas disposiciones, protegiendo a sus trabajadores y garantizando la continuidad de sus proyectos.